2014年07月17日

（北京综合讯）中国官方全面启动酝酿多年、备受关注的公车改革，明年底以前将分阶段取消副部级以下领导干部用车和一般公务用车，只保留必要的执法执勤、机要通信、应急等公务车辆。

根据官方昨天发布的《中央和国家机关公务用车制度改革方案》和《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》，原则上各级党政机关全部参加改革；在编在岗的司局级及以下工作人员全部包含在内。

方案规定，参改单位的一般公务用车将予以取消，同时保留必要的执法执勤、机要通信、应急、特种专业技术用车和按规定配备的其他车辆。

司局级每月补贴

1300元人民币

公车取消后，公务人员可自行选择公务出行方式。为保证公务人员的普通公务出行，将为各职级工作人员提供公务交通补贴，中央和国家机关司局级每人每月1300元（人民币，下同，260新元），处级每人每月800元，科级及以下每人每月500元。地方补贴标准不得高于中央和国家机关标准的130%，边疆民族地区和其他边远地区不得高于150%。

这一补贴将列入财政预算，并适时调整补贴标准。

对取消的公务用车，将委托中介机构进行资产评估，采取公开拍卖等方式进行公开处置，处置结果向社会公开。

因公车取消而面临失去就业岗位的司机、后勤人员，官方表示将做好妥善安置，维护其合法权益。

指导意见表示，力争在今年底前，基本完成中央和国家机关的公车改革，2015年年底前，基本完成地方党政机关公车改革，用两至三年时间全面完成公车制度改革。

中国专家受访时纷纷指出，此次的公车改革方案提出明确的改革目标和时间表，凸显了官方的决心。

中国体制改革研究会会长宋晓梧对中新社记者指出，改革方案一方面表明，随着私人轿车日益普及以及出租车市场的发展，公车改革条件已经相对成熟；另一方面，中央立志啃下这块改革“硬骨头”的决心也可见一斑。

在中国，公车私用、超编配车等现象多年来备受社会诟病。中共中央虽然在1994年发布过公务用车使用规定，但官场这方面的风气一直未有根本性突破。

中共总书记习近平2012年11月上台以来，致力推动打击特权腐败。2013年，中共中央已将推行公车改革，取消一般性公务用车列入贯彻“八项规定”的重点工作之一。

2014年政府工作报告也明确提出，将启动公务用车制度改革。

中国国家行政学院公共行政教研室主任竹立家认为，此次公车改革之后，公车消费有望减少30%到50%，行政成本将明显降低。他也相信，中共中央对廉政建设和反腐败的高压态势，已经使各级政府官员认识到，必须不折不扣地落实改革方案；加之中纪委和审计部门的监督力度大大增强，“我相信没有人敢顶风而上”。