为何罚款难禁行人闯红灯（同期：（现在还是有闯红灯的吗？）有的是；（记者：这样闯红灯过马路危险吗？）济南市民：我不觉得危险，一点儿都不危险）；

    如何向“中国式过马路”说不（同期：该设过那个过街天桥的或者说从地下通道走的，你必须要有，你没有的话就迫使他只能够横穿马路）。

    敬请收看本期节目——《行人闯红灯陋习何时休》。

    【演播室主持人】“凑够一拨人就走，与红绿灯无关”，这种被戏称为“中国式过马路”的行人违法行为，一直是城市久治不愈的顽疾。为此，从去年四五月份开始，全国各地相继出台了对行人闯红灯的处罚、教育措施。时至今日，一年的时间过去了，各地执行的效果如何，行人的交通违法行为是否得到明显改观呢，一起来看看记者在各地的调查。

    【字幕】山东·济南

    【解说】在山东济南，为防止行人闯红灯，几个交通繁忙的路口都专门设置了交通协管员。不过，在路口执勤的协管员告诉记者，自实施处罚措施以来，行人闯红灯的现象确实有些减少，但仍会有一些人不听劝阻。

    【同期】交通协管员

    （反正现在还是有很多闯（红灯）的？）有的是。吹哨子也不管（用），他爱走（还是）走。

    【解说】而在没有交警或协管员的路口，情况就更不乐观了，这里的红绿灯简直成了摆设，很多行人过马路完全不看，抬腿就走。

    这是记者拍摄时记录下的惊险一幕。一位大姐载着一车东西，完全无视红灯信号，想和疾行而过的汽车抢道，却摇摇晃晃地摔倒在路中间，情况十分危险。

    【同期】济南市民

    他开得速度慢，他故意别我，不让我过来。（记者：你不觉得危险吗这样（闯红灯）？）我不觉得危险，一点儿都不危险。

    【解说】记者数了数，在短短５分钟里，这个路口就有４７名行人闯红灯，其中不乏年长者，他们和汽车“赛跑”的场景让人看着揪心。

    【字幕】湖南·长沙

    【解说】和山东济南一样，湖南长沙也在一些人流、车流较多的路口设置了交通协管员。在韶山路和人民路交汇处记者看到，一位市民打算横穿马路时，被及时发现的协管员劝阻了，而２０米外，就是地下通道。

    【同期】长沙市民：车子多人多。

    【同期】长沙出租车司机　舒小平

    有些路口本来有红绿灯，车和行人不会相互干扰的，就是有些人不遵守交通规则，就造成了一些干扰。

    【解说】据交通协管人员介绍，自从采取处罚措施以来，长沙行人闯红灯现象有所减少，不过由于等候时间太长等原因造成的闯红灯现象也时有发生。此外，记者在一些路口还看到了这样一种情况，在绿灯显示、行人通行的过程中，路口右转车道同时通行，这导致行人与车辆在斑马线上狭路相逢，行人不能顺利通过，右转车辆的通行速率也颇受影响。

    【同期】长沙市民

    就是老是红灯，就一直红一直红着，大家也不知道怎么回事，就看看对面的车一不动了就走，有这种情况。

    【同期】长沙市芙蓉区交通协管六支队队长　熊建国

    去年和今年相比那大大不相同了，人们的、市民的文化素质、交通意识、安全意识基本都比往年要提高点，但是还是有一点，就是主要车太多了，时间（太长）过马路的人有点等不及。

    【字幕】北京

    【解说】从去年５月６日开始，北京交管部门对闯红灯等违反交通信号的行人处以１０元罚款。但一年时间过去了，这种处罚似乎并没有起到实质性的作用。

    【同期】北京市民

    我是没有遇到真正就是说闯红灯被罚的，我是没有看到。

    【同期】北京市民

    处罚我觉得不是个办法，应该多一些教育，劝阻最好。

    【解说】这是下午５点钟左右，记者在长椿街路口拍摄的画面，仅３分钟内就有十几人闯红灯。这个路口的东西方向共有４个车道，行人穿行距离并不长，但很多行人为了尽快通过路口，红灯时就站到了右转车道上，车辆稍有减少就见缝插针地穿过马路。一些左转车辆甚至因为行人过多而无法通过。

    【同期】北京市民

    （记者：那您觉得处罚对这个行人闯红灯有作用吗？）作用不大吧。还是力度不够。（记者：处罚的力度不够？）对。但是，现在就是人的自身素质也需要提高。

    【解说】记者观察发现，和济南、长沙一样，北京在人流密集的繁华路段秩序有明显好转，但在一些较为偏僻的路段，红绿灯的作用则不是很大。

    不光是这几个城市，“凑够一撮就走，与红绿灯无关”的“中国式过马路”在很多地方仍然存在，不仅严重妨碍了正常的交通秩序，也严重损害了城市的文明形象。为此，从去年开始，北京、深圳、重庆等地根据《中华人民共和国道路交通安全法》，依法对行人闯红灯、乱穿马路等违法行为给予从５元到１００元不等的经济处罚。不过，从记者的调查中可以看出，各地的执行效果并不明显。

    【同期】北京市律师协会交通管理与运输法律专业委员会副秘书长　魏镇胜

    法不责众，很多人，一看到，可能也是与道路有关系，上下班一高峰期，不管它的，只要有一个人带头，全闯过去了，（汽车）根本没有办法通行。我们开车特别心惊胆战，生怕在过这个红绿灯的时候就把行人给不小心剐蹭了。所以现在实施了一年多吧，感觉没什么太大效果。

    【解说】专家认为，造成行人、非机动车不守法、不怕罚的主要原因，除了市民一直没有形成遵守交通规则的意识之外，行人闯红灯的违法成本太低，也让很多人失去了对交通规则的敬畏意识。尤其在新的交通法出台后，又出现了对“机动车负全责”的误读。不少市民从字面理解认为，不论违反多重要的交通法规，都是司机埋单，所以“我想怎么走，就怎么走”。

    【同期】北京交通大学交通运输学院教授　姚恩建

    以前可能对这样一个行人违章什么的，这里边它可能本身就是说有一种法不责众或者这种心理在里边。觉得或者有些，甚至像有一段时间，我们曾经就说是认为行人在交通系统中是交通弱者，给他的这样一些保护什么的，或者是各种惩罚规定里面对他这一块并不是很注重，是吧，所以大家长期以来都形成了这样一种的习惯，是吧，可能觉得。

    【解说】另外，各地交通部门也表示，对行人违章进行罚款，在实际操作中存在不少难度。平时看到有人闯红灯，开出罚单后，很多人都以没带钱为借口拒绝缴纳，对此交警也无可奈何。此外，在进行违法处罚时，警力不足，难以对违章人员形成足够的震慑。

    尽管如此，专家表示，对闯红灯的行人进行罚款，也是维护交通秩序的一种方式，因为严管重罚能促成市民形成良好的规则意识。在国外，很多国家都对闯红灯现象严加处罚，甚至还要与个人诚信挂钩。

    【同期】北京市律师协会交通管理与运输法律专业委员会副秘书长　魏镇胜ｐ　　你像在国外处罚都非常严重，我们看那新加坡，他那个处罚，如果你行人你要闯红灯的话，闯一次也是罚款，但比如说罚款相当于１０００元人民币，第二次第三次你还要再闯的话，那对不起，那可能要判半年到一年的监禁。这非常严重啊，你像德国美国这些都是这样的，纳入诚信体系的，如果说你要是闯了红灯，比如说我们说买房吧，可以分期付款，我们利率贷款很低，但你要闯红灯，对不起，你只能一次性付款，你利率，贷款利率也很高。

    【解说】不过，经济处罚只是一种手段，目的在于让民众改变心态，循序渐进地懂得遵守交通规则。而相关部门未来在公共交通设施的建设方面也应多加注意。比如很多地方的红绿灯给车通过的时间有一两分钟，而给行人通过的时间却只有二三十秒；此外，为了保证安全修建的过街天桥或人行横道，往往要走三四百米才能有，这也让人感到十分不方便。

    【同期】北京市律师协会交通管理与运输法律专业委员会副秘书长　魏镇胜

    我们的路要科学规范，有的该设过那个过街天桥的或者说从地下通道走的，你必须要有，你没有的话就迫使他只能够横穿马路。有的地方还没有人行横道，他要走很远的地方才能过马路，那你这种没有办法，以人为本的这种科学地规划这个道路很有必要。

    【演播室主持人】采访中专家表示，对乱穿马路闯红灯的严管重罚是对生命权的尊重和保护，而不是故意为难行人。这番良苦用心，应该得到广大民众的理解和支持。不过，仅靠强力去维持文明的交通行为，毕竟不是长久之计。最重要的是加强法治观念和文明素质教育，让大家都明白，“红灯停，绿灯行”这样一个看似简单的交通规则，需要我们每一个公民去自觉地遵守和践行。好，感谢收看今天的节目，再见！