2014-05-09 07:59:20　来源: 东方早报(上海)　

 

首份中国国家安全蓝皮书近日在京发布，就中国面临的安全挑战提出对策思考。

 

由习近平亲自担任主席的国安委，正在通过近期诸项时事体现威力。而被定义为“最权威”的《国家安全蓝皮书：中国国家安全研究报告（2014）》，则可视作其功能说明书。

 

反恐升级

 

在国安委成立后召开的第一次会议上，习近平提出“总体国家安全观”，以及涵盖“传统安全”与“非传统安全”、总计11项的国家安全体系—政治安全、国土安全、军事安全、经济安全、文化安全、社会安全、科技安全、信息安全、生态安全、资源安全、核安全。

 

这些安全指标，在由国际关系学院国际战略与安全研究中心于5月6日发布的国家安全研究报告中，尽数囊括。根据中国网引述中国现代国际关系研究院副院长冯仲平的说法，“国内安全包含暴力恐怖、就业及社会稳定、政治政权安全、环境安全及食品安全等，其中最受关注的是暴力恐怖和社会稳定。”

 

前天晚间央视《新闻1+1》节目，结合这本蓝皮书，聚焦公安部一正二副3位部长出现在长沙、北京和上海火车站巡视的景象，发出问号：“是否意味着从昨天开始，中国的反恐已经全面升级？”

 

“郭声琨部长说，要‘从严从细从实’反恐怖，然后傅政华强调的是‘一枪制敌’，刘彦平强调的是‘把暴恐活动摧毁在行动之前’。”在引用了3位公安部高官的反恐指示后，主播白岩松介绍了《中国国家安全研究报告》所言境内恐怖袭击的几个特点，“从精神控制的角度是宗教渗透，攻击的目标以公安机关为主，暴恐向新疆以外的地区扩展，难怪昨天部长去长沙、北京、上海等火车站。攻击的武器往往是就地取材，刀具和自制爆炸的装置，极少能提前获取线索，防范处置时地方政府水平逐步提升。”

 

火车站最近成为事件多发地带。从3月的昆明火车站开始，湖南怀化、乌鲁木齐火车站南站、湖南衡阳、广州火车站接连遭遇恐怖袭击或暴力袭击案件。有鉴于此，形式多样的反恐防暴演练近日在广东、安徽、湖北、河南等省市展开。其中，以公安部副部长傅政华身佩短枪出现在首都街头为示范，北京在5月1日至3日启动巡警、特警高等级武装巡控方案，而上海也启动千余名一线巡逻民警两两搭档“佩枪携弹”巡逻的机制。

 

反恐任重道远。昨天，新疆唯一重点新闻网站天山网确认，新疆阿克苏发生袭警案，有犯罪嫌疑人向警方巡逻车投掷爆燃装置。

 

科学解经

 

与央视一样，《人民日报》海外版昨天报道蓝皮书出炉时，接着“恐怖活动地域扩大”、“最直接威胁是‘东突’”，便强调“渗透手段隐蔽”：“报告称，西方敌对势力对中国宗教渗透的方式更加多样、范围更加广泛、手段更加隐蔽，公开与秘密并举，具有很强的煽动性和欺骗性。境外宗教渗透势力已经把触角伸向中国社会的各个领域，渗透态势愈演愈烈。报告举例说，2013年多起暴力恐怖事件共同的特点就是暴徒均为宗教极端分子，事前有组织地开展地下讲经班，观看宣传宗教极端思想和暴恐内容的音视频，传播宗教极端思想。”

 

对宗教极端思想的批判和阻击，是中央媒体近期重点任务。

 

前天，《人民日报》由中国社会科学院世界宗教研究所所长、中国宗教学会会长卓新平出面撰文，发表了《不给宗教极端思想任何市场》一文：“恐怖分子把自己的极端行为视为‘圣战’、作为‘神圣’之举，其实他们的罪过既亵渎了生命，也亵渎了教众们所理解或信守的宗教本意。”

 

为阻击极端主义倾向，卓会长发掘《古兰经》原意，鼓励“宗教界人士努力挖掘和发扬宗教中的积极因素，努力对宗教教义作出符合社会进步要求的阐释”：“在世界各种宗教寻求‘全球伦理’及和平共在的底线原则时，被普遍看好的是和谐、谦让的中国‘中庸之道’，而中国伊斯兰教学者也开展了对当代世界伊斯兰教‘中间主义’的关注和研究。”

 

及至昨晨，在四论学习贯彻习近平同志新疆考察重要讲话精神时，《人民日报》提升规格，于头版发表评论员文章《旗帜鲜明反对宗教极端思想》，继续指引“科学解经”方向：“不断推动宗教与社会主义社会相适应，积极宣扬有益于社会主义建设的好的理念，教育引导各族群众增强法治意识和文明观念，才能让大家都安安心心发展经济、改善生活。”

 

信息安全

 

由此出发，背后隐含的就是意识形态安全问题。

 

在报道国家安全研究报告发布一事时，受众定位于知识分子群体的光明网就是选取“中国意识形态安全面临严峻挑战”作为引述重点，其中既包括“宗教渗透对中国社会主义信仰认同构成威胁”、“西方国家文化霸权对社会主义价值观构成威胁”，也有“西方国家民主输出对中国政治思想构成威胁”、“网络信息舆论多元传播对中国主流意识形态构成威胁”。

 

在谈及“西方国家以民主为名，干涉中国内政”时，国家安全研究报告提及曾在去年年初轰动一时的新闻事件：“2013年1月，美国借中国《南方周末》报‘元旦献词’风波指责中国的民主政治体制。中国政府如果不能有效抵御西方国家的民主输出，将严重影响本国政治思想建设，对马克思主义及其中国化的主流意识形态安全构成潜在威胁。”

 

 

而针对“一些网络媒体淡化甚至故意放弃马克思主义意识形态”的挑战，近期开展的“扫黄打非”行动就是应对举措之一，新浪总编辑陈彤因此就新浪网的一些栏目内容中出现涉黄内容而在《新闻联播》中公开道歉。

 

至于涉嫌泄露国家秘密文件的前记者高瑜昨天在央视出镜承认“危害国家利益”、“诚心诚意接受教训”并“认罪”，则验证了中央为“信息安全”画下的红线。根据新华社引述警方通报，这位年已七旬的前记者已因涉嫌为境外非法提供国家秘密罪而被刑拘：“2013年6月，高瑜通过他人获得了该机密文件的复印件后，将内容逐字录入成电子版保存，随后将该电子版通过互联网提供给某境外网站负责人。该网站将文件进行了全文刊登，引发多家网站转载。”

 

本文来源：东方早报